近年来，我们在抓绩效考核的过程中，立足残联群团工作的实际，着眼于解决实际工作中目标任务难分解，绩效指标难量化、重点难点问题难切入的问题，科学设定工作目标，不断优化考评机制，努力提升干部能力与素质，推动残联整体工作迈上了一个新的台阶。

一、以绩考为目标，抓好残疾人康复工作

围绕残疾人“人人享有基本康复服务”的目标要求，近几年来，我们以社区为平台，以0-6岁残疾儿童抢救性康复工程、白内障复明工程、精神病防治、假肢安装等项目为重点，以聋儿康复、精神病防治为重点，充分利用社会化工作手段，积极争取社会各界的关心和支持，大力推进残疾人康复事业发展。目前，全市共建设完成全国残疾人康复示范县市区2个，省级残疾人康复示范社区8个，拥有各类省级残疾人定点康复机构7所。2016年，我市在全省率先开展对7-14岁听力、智障、孤独症、脑瘫儿童实施康复训练救助，并成立了儿童自闭症康复中心，从根本上解决了我市自闭症儿童康复、教育缺失的实际问题，得到了社会一致好评。

在落实市政府“十件实事”方面，截止6月底，已为60名贫困下肢残疾人免费适配了假肢，完成总任务60%；为220名贫困白内障患者实施了复明手术，完成总任务的73.3%；为310名贫困自闭症、脑瘫、听障、智力残疾儿童实施了康复救助，完成任务的62%。

二、以绩考为手段，推动残疾人教育和就业

近年来，全市在校适龄残疾学生持续保持在2000名左右。其中，随班就读1500人，特校就读500多人，残疾儿童少年入学率达到90%以上。在扶持残疾人职业技术培训方面，通过各类培训机构开展残疾人职业培训3550人次，开展实用技术培训1.2万人次。在推动残疾人就业创业方面，通过集中安排残疾人就业、分散按比例安排残疾人就业，扶持残疾人自主择业、能人带动就业、公益岗位援助就业等途径帮助残疾人多渠道、多层次、多形式实现就业，共新增残疾人就业3200人。全市盲人医疗、保健按摩机构发展到70多家，从业人员达到270余人。

三、以绩考为抓手，落实残疾人精准扶贫和民生保障

近年来，共落实各类扶贫资金1500万元，开展各种形式的帮、包、带、扶活动，扶助贫困残疾人2.4万余人。通过实施中残联“农村贫困残疾人危房改造项目”和争取民政、建设等部门将贫困残疾人优先纳入危房改造范围，共投入资金800多万元，完成农村贫困残疾人危房改造600多户。去年以来，结合精准扶贫工作，市残联分别在山区、湖区和平原建立了三个残疾人扶贫基地，扶持当地残疾人尽快脱贫。据统计，2016年，全市共发放“两项补贴”8535.54万元，今年1-6月，共为57888名贫困残疾人和47692名重度残疾人发放了发放“两项补贴”资金共计4116.6万元。

四、以绩考为亮点，打造残疾人文化亮丽名片

近几年来，我市残疾人文化、艺术、体育工作方兴未艾，先后涌现出了李超洪，黄敏等残疾人作家。特别是肢残人李超洪，用14年时间执着地邀请世界122个国家，312位在任的各国总统、总理、议长为世界残疾人事业题词，被誉为感动世界伟人的人。其著作《世界之约—世界首脑助残宣言》被北京奥组委作为北京残奥会的“人文奥运”项目出版发行。近几年来，我市先后组织和输送残疾人参加全省、全国和国际体育比赛80人次，共获得奖牌114枚。其中，无臂女青年江福英分别夺得2008年北京残奥会和2010年广州残亚运会金牌各1枚，在2012年伦敦残奥会上，又获得一枚铜牌。荆州区肢残人孙小辉参加“世界脑力锦标赛”获得银奖，被授予“世界记忆大师”称号。2014年，湖北省第十四届省运会暨第九届残疾人运动会在荆州举办，我市残疾人运动员顽强拼搏，创造了金牌总数和团体总分均位列全省第一的历史性好成绩。2015年在第九届全国残疾人运动会暨第六届全国特殊奥林匹克运动会中，我市残疾人运动员获得2金2银5铜的好成绩。为此，中国残联、国家体育总局授予荆州市残联“体育工作先进单位”称号，2016年底，全省残疾人羽毛球基地正式落户荆州。

五、以绩考促创新，不断探索群团改革的新思路，新途径

今年以来，市残联按照群团改革顶层设计的大思路，从自身职能转变和社会化工作特点出发，先行探索，大胆创新，主动作为，受到省残联高度关注和表扬。如我们在全省率先成立了“荆州市残疾人专家咨询委员会”，吸纳社会力量，为全市残疾人事业在决策咨询、康复训练、项目论证、资金监管、法律维权等方面提供服务。目前，我们先后与荆州市中医院、荆州市妇幼医院、荆州市长江艺术工程职业学院、湖北五环会计事务所、荆州市三鼎律师事务所等多家单位和机构建立了战略合作关系，通过更多地利用和发挥社会化工作手段，从而使我们的工作更加融入社会，更加贴近于基层和残疾人。

（作者系荆州市残联党组书记、理事长）