近些年，市人大机关都是绩效考核优秀单位，在重视绩考、掌握绩考、运用绩考等方面积累了一定的经验，也为完善、深化、拓展绩效考核作了必要的准备。

实践证明，绩效考核是一项好的组织管理体系，它把目标、过程、结果统一于履职尽责之中，实现了形式与内容的融合。首先，它是机关干部自我管理的平台。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”在和平年代，机关干部极易滋生庸懒、懈怠之症，“我该干什么？我在干什么？我能干什么？”不是很清晰。因此，除加强机关干部的学习教育之外，还必须实行有效的内生管理形式。绩考以月有计划、日有清单等程序性记载要求，促进机关干部加强自我管理，从逻辑起点上搭建了绩效考核全过程的第一平台。其次，它是激励和监督的平台。绩效考核的目的是促进机关干部转变作风、履职尽责，从而形成团队效应，激励大家干事创业，完成和达到奋斗目标。在现有的绩考体系中，设有月小结和点评、双月评分、计划审查、年终测评等多个考评程序，而且领导和群众可以互相查阅记录，民主测评的权重大，特别是“晒业绩”，客观上起到了激励和监督作用，构成了绩效考核体系中的关键一环。第三，它是联系和引领的平台。从这个平台中，一方面我们可以时时了解机关的运行情况，了解各部门的工作安排，了解机关干部的工作进度；另一方面，我们可以了解和掌握机关干部的思想动态，工作强度和履职态度，从而依此调整和修正机关管理工作的思路，确定阶段性的工作重点，发现和推广实践工作经验，针对性的采取工作措施。同时，它还较好弥补了机关同志之间联系沟通不足、相互了解不透、互学之帮不够等短板，使其在机关管理、干部成长等方面发挥着“指挥棒”的作用。

今年，针对机关干部在工作中提出的意见和建议，我们出台了“2017年度市人大机关绩效考核实施办法”，重在解决程序规范、公开透明、结合衔接等问题，按照市人大机关的政治属性和“定位、明责、聚力、求进”的工作思路，我们将在市委的领导下，提高政治站位，强化履职尽责，努力创造新的业绩。

“大道之行，止于至善”。制度建设永远在路上，绩效考核体系也需要在实践中进一步完善、发展。比如，在考核指标内容的设定上，一要合理，二要管用，三要简化；在考核体系的建设上，要注意与其它考核体系的衔接，少重复少形式；在考核成果的运用上，一要有导向，二要有激励，三要有区域内顶层安排，巩固和发展考核出实绩、考核出人才、考核出干部、考核出动力的生动局面。

（作者系荆州市人大常委会秘书长、办公室主任）