按照市绩考办相关要求，我局从2015年7月下旬开始，实行在网上晒实绩活动，通过两年多运行，网上开展晒实绩活动，能充分展示每一个工作人员日常履职尽责情况，但也存在一些问题需要不断完善和提高。

一、绩效管理中存在的问题

我市事业单位的绩效管理，通过近几年的实践和探索取得了很大的进展,不断得到完善,为事业单位的改革和发展积累了许多有益的经验。但是由于事业单位的体制尚未理顺,特别像我局这样二级事业单位，绩效管理在实施过程中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面:

（一）绩效考核指标体系欠科学

考核指标体系是绩效考核目标和内容的具体化,是对被考核者岗位职责和工作任务完成情况进行全面检查和科学评估的重要依据。然而现行的绩效考核指标体系欠科学。主要表现在:一是考核指标过于粗放,区分度不高。每一个工作人员考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次,由于受考核等级限制，几年的考核结果表明,评为“优秀”的人员因受指标限制人数不多,大部分集中在“合格”档次, “基本合格”和 “不合格”没有，不能有效地体现工作人员的绩效差别。二是指标体系的设置与员工岗位职责脱节。由于对考评指标的选择缺乏科学合理的程序与手段作保证,其中部分指标与岗位工作相关性不强,在考核标准的实施中,对不同层级和类别的工作人员,采用相同的考核指标,且每项指标的权重也相同,不能体现不同工作岗位之间的岗位职责以及对任职者的素质、能力的要求,降低了考核结果的信度与效度。三是绩效考核措施不完善。对二级事业单位绩效考核有谁考？等次由谁认定，从往年看，年度绩效考核，包括基层党建、综合治理、文明创建均由辖区考核；但从2016年起，市财政局对荆州区考核结果不认定，形成二级单位奖励性补贴没保障，职工意见很大，影响了大家工作积极性。后虽经市局、分局领导反复做工作，荆州区才将我局2016年度奖励性补贴拨付给单位。2016年虽然解决了，但2017年以后单位奖励性补贴由谁发？二级单位绩效考核是谁考？是由市绩考办考核，还是由辖地考核？现在已是年底，马上要面临这一问题，分局干部职工都很关心这个问题。四是绩效考核的激励效果不明显。绩效考核的结果本应是与工作人员的收入与惩罚挂钩,并藉此奖优罚劣,达到促进干部职工提高绩效的目的。但在实际操作过程中,并不以此决定职工的晋升和奖励,考核结果与职工的收入和惩罚脱节,使得一些在工作中勤勤恳恳，履职尽责的干部职工,往往得不到应有的绩效结果。

二、绩效管理的改进措施

（一）认真贯彻落实绩效管理

市绩考办要进一步强化绩效管理 ,用系统的眼光和思维进行体系设计与组织实施,真正把绩效管理落到实处。

（二）建立和完善对二级单位绩效办法

对市直二级事业单位的绩效考核，市级考办要出台一个方案，有一个明确意见，是与主管部门一起打包考核，还是委托辖区考核必须明确。

（三）建立科学、合理的绩效管理体系

事业单位应转变管理理念、引进先进的管理方法,完善现有的绩效管理体系,使其更加科学合理。如:我们可以建立以定量指标为主,定性指标为辅的绩效考核指标,并将原有考核指标根据部门职能、各岗位进行细化,业务部门以完成业务为主,同时兼顾部门建设和管理，兼顾个人发展,建立相应的考核指标。

（作者单位：荆州市规划局荆州区分局）