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胡祥英:全方位打造极具审计特色的绩考路径
信息来源:荆州市绩考网 | 发布时间:2017-08-13 00:00:00

荆州市审计局始终将加强绩效考核作为提高审计效能、提升队伍素质的重要手段,采取有效措施推进落实,逐步探索和打造极具审计特色的绩效考核路径,取得较好成效。近两年来,局连续获评全市绩效考核优秀单位,全省审计系统市州考核优秀等次。

高标准确立绩效目标。根据市直单位履职尽责绩效考核目标清单,按照局党组提出的“行行业业争先进,方方面面创一流,打造有为有位有威有担当的审计铁军”的总体要求,在每年初召开的全市审计工作会议上,明确各县市区审计局工作目标、创先争优目标并签订责任书,确保整体位次提升;明确各科室和个人工作目标、赶超位次目标,确保一年一个台阶。通过确定高标准的绩效目标,引领方向、凝聚力量、激励斗志,团结带领全市审计人员奋勇争先,争创优绩。

精细化设置考评体系。注重统筹推进,无缝隙搞好市直绩效考核与全省审计工作量化考核的深度融合,构建起体系统一、层次清晰、指标科学、内容全面的全员绩效考评体系。在考核层次上,针对审计专业性强的特点,将考核人员分为综合与业务两类,按照行政级别对局领导班子、科长及科长以下人员分别考核。在指标设置上,按照全市绩效考核要求,合理设置公共指标、网上实绩考核、形象测评和激励指标四大类,涵盖党建、党风廉政建设、法治建设、办公自动化、机关考勤、网上实绩记载,以及审计业务工作等各项内容。将业务考核指标归类设置为审计专报、审计信息、审计案例、审计项目、审计信息化等“一晒八评”内容,全部纳入激励加分指标范畴,实现了两项考核的无缝对接,有机统一,更加便于审计人员把握重点,提升成果,提高绩效。在分值设定上,召集局科长以上人员集中讨论研究,充分征求意见修订完善考核指标并合理确定各项考核分值,确保高度统一,形成共识,执行有力,不偏不倚。

严督办实施过程管理。强化责任抓督办,实行“一把手抓班子、班子成员抓分管科室、科室抓项目、项目抓指标”的分层督导机制和绩效考核工作领导小组组织保障机制,强化对各岗位履职尽责、完成指标任务等情况的全程跟踪监督和检查督办。重点约谈抓督办,按照“时间清单、任务清单、成果清单”的分解表,对履职情况较差,绩效成果不佳的科室、项目,由一把手不定期直接约谈科室负责人或项目主审、组长,要求说明原因,找出症结,并指导制定赶超措施,确保考核指标多加分不扣分,共同进步不落后。定期通报抓督办,严格痕迹管理,坚持每月通报个人考核指标成果,每两月通报个人实绩记载和网上绩效评分情况,每季通报全市系统完成进度,半年召开绩效考核形势分析座谈会,并对部分重点考核指标不定期检查、通报,促进及时找准差距,补齐短板,比学赶超。针对外派交叉审计任务重的实际,要求所有外出审计人员及时通过手机等移动设备完善网上绩效日志记载,并不定期以短信平台通知方式提醒全局干部,确保全员记载率100%。

重实绩抓好结果运用。每年底组织专班集中对各县市区局、局全体审计人员年度各项绩效指标完成情况全面考核评比,考核结果作为重要依据实行“三挂钩”,严格奖惩结账。与评先表优挂钩。对县市区局排名靠前、进步较大的给予优胜奖、进步奖;对考核得分较高、排名靠前、进步明显的科室或个人,平时不定期以会议、文件、简报等形式通报表彰;对审计业务“一晒八评”分项通报表彰;对绩效成果突出的个人,优先推荐审计署、省审计厅以及市级各项表彰。与个人荣辱挂钩。按照年度绩效考评结果排名排位,予以公开公示。对考核排名靠后、分值进步不大的科室、个人,在年终会议上进行通报批评。与干部任用挂钩。在干部提拔任用考核中,严格审查其实绩成果,对排名靠前、进步较大的优先纳入重点培养及拟提拔对象。2016年度,局机关有22人次获评市级以上表彰,系统评选出20名全市最美审计人和业务领军人物,综合科科长肖舟获评全市十佳实绩突出干部。依据近两年全员绩效考评结果,对局机关和直属单位考核排名靠前的15名同志予以职务晋升,真正做到凭实绩论英雄,凭实绩用干部。

绩效考核是方式、手段,更是驱动、动力。我局将进一步探索创新完善绩效考核的有效路径,以绩效考核为抓手,推动依法审计监督取得更大成效,更好服务于全市改革发展大局。

(作者系荆州市审计局党组书记、局长)