近几年来，松滋市围绕“两先”目标，坚持“两个唯一”理念，强化绩效考评，落实责任体系，创新过程管理，有力推动了全市经济社会发展，全市县域经济综合排名逐年进位，在荆州市的绩效考核中也取得了不错成绩，较好地发挥了绩效考核的指挥棒作用。

一、强化目标引领。立足市情，确立“工业强市”“生态立市”两大战略，提出“全省同类领先、荆州县市率先”的目标，以冲刺全省县域经济第一方阵为奋斗目标，对全市目标计划进行逐项分解，把招商引资、项目建设等重心工作放在工作目标的首位，通过目标分解传导责任，建立全覆盖责任体系，让“四大家”领导和部门、乡镇主要负责人人人分担工作责任，招商引资按照产业组成招商小组，分别对应相关区域、园区及旅游区履责招商，结账到人头，组织到人头；项目建设按照“一个项目、一名领导、一个推进专班、一名项目帮办、一抓到底”的办法，市“四大家”领导人人挂帅项目，督促各项目责任单位和相关职能部门任务到人、责任上肩、进度到天，为项目建设提供无缝对接式服务；精准扶贫、党的建设、生态文明建设等重要工作任务都层层分解目标，建立责任体系、挂牌履责。

二、创新过程管理。为确保工作有效落实，在定期交流、定期通报的同时，将招商引资、项目建设等重心工作纳入绩效考评，创新方式方法，实现时时、事事、处处的全过程跟踪管理。比如推行“135”管理法，在行政办公区树立招商引资任务“销号管理”的“1块牌”，公示各级党政主要领导招商引资完成情况；在“销号管理”公示牌上挂“3面旗”，对招商引资任务无进展的,挂蓝旗，取得一定进展，项目注册资金到位的挂绿旗，已经落地建设的挂红旗，适时进行更新；对项目建设进度实行“5颗星”标示，一颗红星表示项目已开始场平等前期工作，两颗红星表示主体工程已动工，三颗红星表示主体工程已竣工或年度建设目标任务完成，四颗红星表示竣工投入使用，黄星为警示星，表示项目建设处于停滞状态。

三、做实比晒文章。实行公开评比督办，不断增强各级干部履职尽责的责任心，激发比学赶超的斗志。一是比点观摩，根据招商引资、项目建设、精准扶贫等工作进展情况，定期组织比点观摩，采取责任人现场汇报、市主要领导现场点评集中进行比点观摩和评价。二是网上比晒，明确要求在月实绩小结中除党建履职情况必须填报外，必须重点填报承担重心工作任务的进展情况。三是定期公开，每两个月将市领导记载的工作日志导出，编印成册，分送到各位领导手中；各部门、各乡镇也定期以讲评、电子屏公开等形式对实绩予以公示。公开比晒，倒逼各级干部争先进位，有效提升了工作效率。

四、注重结果运用。为了发挥绩效考核引领作用，市委市政府十分重视考核结果的运用，尤其是对招商引资和项目建设，坚持出实招、重承诺，每年都严格按考评方案考核结账，认真兑现招商引资和项目建设功勋奖，坚持实行“三不”，凡招商引资和项目建设未取得明显进展的乡镇、部门，单位不参加综合性表彰，组织部门不受理其干部提拔使用的申报材料，不受理干部出国出境培训考察的申报材料。坚持干部向招商和项目建设一线倾斜，每年选派一批优秀干部到重大项目建设和征地征房一线历练能力、成长成才，目前已有100多名年轻干部长期工作在招商和项目建设一线。坚持在一线选拔使用干部，注重以实绩论英雄，优先重用主战场的战区负责人，近两年来已有四位长期坚守在征地拆迁、园区建设一线的年轻领导，被提拔为副县级干部，有40多名工作在招商和项目建设一线的年轻干部被提拔为科级和副科级干部。

（作者系中共松滋市委书记,市人大常委会主任）