群众所需，改革所向。荆州市聚焦群众想要办、不好办、高频办的主题事项，深化政务服务改革，通过试点先行、典型引路，在全省率先落地新生儿落户“一事联办”服务，全市实现新生儿出生医学证明、户口登记、基本医疗保险登记、社保卡申领、预防接种证、儿童保健手册等事项“一窗式受理、一站式服务”，居民办事获得感、便捷度有效提升，“新生儿落户一事联办”被列为全省重点推广事项。

　　登记申请一张表。坚持能简则简、能并则并的原则，按照《新生儿落户“一事联办”主题业务流程优化方案和事项标准规范》要求，对各部门原来分线受理的申请资料进行重新梳理，将申报表单、申报材料进行整合与删减，对办理流程进行关联性识别和集成，变“各自表述”为“统一标准”，形成《荆州市新生儿落户“一事联办”登记表》。印制简单易懂、图文并茂的宣传手册，制作二维码服务指南，方便群众阅知了解。经过精简优化，改革前需填写3分申请表单，提交15种申请材料，目前仅需提供父母双方身份证、父母落户方的居民户口簿、结婚证和新生儿出生记录表5种资料，在窗口实行一表申请，极大方便了办事群众。

　　现场受理一扇窗。坚持服务下沉、窗口前移，市政务服务中心将新生儿落户“一事联办”窗口延伸至助产医院，最大限度减少办事群众跑动。以前要在人社、公安、卫健、医保4个部门办理的事项，现在直接可在助产医院办理，实现了出生即可办证，并根据实际需求推行“床边办”服务，体现人性化的办事理念。同时，与各部门签订授权委托书，明确将事项初审权、收件权、受理权由市政务服务中心行使，厘清前台、中台、后台岗位工作职责，划清责任边界，确保高效审查、办件流转无缝衔接。

　　办理服务一站式。通过环节简化、流程优化、部门协同，依托全省统一受理平台，建立高效、安全、顺畅的资料流转和后台联办机制，变“多件事”为“一件事”联办。助产医院受理窗口核查信息后，对于符合办理条件、信息准确无误的，当场发放出生医学证明、预防接种证、儿童保健手册，并申请材料上传至联办系统。落户地派出所及时查收、核实联办系统上传的相关资料，对符合政策的，立即办理户口登记，并将落户信息上传至联办系统，联办系统通过短信提醒人社、医保部门办理参保事宜，办理结束后联办系统短信告知申请人办理结果，相关证件可以以邮寄或自取方式送达。通过材料共享、内部流转，办理时限从原来的32个工作日压减到12个工作日。

　　家住荆州城区的李女士一边为二胎办理出生登记手续，一边对工作人员高效的办事效率连连称赞。她说:“第一次生第一胎的时候就要从医院办出生证明，回去后到社区打证明，还要去派出所去办户口，但现在荆州市妇幼的新生儿落户一事联办就帮我们解决了所有的难题的和所有的困难，是非常省时省力省心的。”