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代志武:让绩效考核成为深化改革的助力器
信息来源:荆州市绩考网 | 发布时间:2017-08-13 00:00:00

对大多数事业单位而言,绩效考核是近几年才风行的一个新名词,很多人认为绩效考核是企业管理的一部分,不适用于公务员及机关事业型单位。其实不然,绩效考核的起源恰恰相反。在中国,最早的绩考可追溯到宋朝实行的的吏部考核体系。在西方,1854-1870年英国实行的文官制度则被认为是西方绩考的起源。由此可见,绩效考核不仅仅是企业管理的一个重要环节,更是一个适用于所有单位的科学的考评体系。

笔者认为,要让绩效考核真正发挥其识人、选人、用人、管人的效用,必须坚持八个字:考要真考、晒要真晒。

考要真考,防止形式主义。绩考要考成绩,这个成绩不能自说自画,而是要细化、量化、强化。细化,即列出工作清单,根据清单实施跟踪管理。正如我们当前执行的工作目标责任清单制,就是一种很适用的管理办法;量化,即考核标准尽量数字化,明晰化,要引入第三方数据考核;强化,即要加强监管,不仅监管结果,还要监管过程。就后两点而言,我们当前执行的责任清单制如何提档升级,如何建立健全更科学、更精准的动态考评机制,也是摆在绩考制度前的一道难题。

晒要真晒,防止庸懒症。绩考要晒业绩,这个业绩不是按部就班、默守成规,而是要突出岗位创新、岗位出彩。岗位创新是指在岗位上能不断创新工作方式方法,当前,各项改革正进入攻坚期和深水区,涉及收入分配体制改革、干部人事制度改革等,更需要我们要用全新的思维、创新的方法去解决新问题。因此,我们的绩考系统在晒业绩时要强调“挤水份”式的晒创新、晒亮点、晒出彩。

就拿荆州日报社来说,作为一家有着50余年历史的老报社,要从根本上解决发展问题,首要的是建立一整套适应现代传媒的绩效考评机制。去年3月,在市委市政府的支持下,报社启动融媒体改革,两年三大步,先后完成了媒体融合、经营融合体制改革,当前正在进行的是行政综合管理的配套改革,其核心正是破除一科室一件事的运营模式,成立综合运营部,在全集团推行以积分制为基础,以“四定”(定岗、定薪、定员、定级)为核心,以“购买服务”为计酬方式,以有效监管为保证的的绩效考核体系。并以此作为年终奖惩、福利培训、职务任用与升降等实施的基础与依据。

综合起来看,报社的改革有以下三个特点:一是指向鲜明,鼓励岗位创新。鼓励采编岗位出精品、写好稿、编好版面,鼓励首发好的原创新媒体作品;经营岗位鼓励开拓新业务、开发新项目、开展新合作。行政综合岗位鼓励探索和试行现代化企业的管理模式。二是量化指标,引入第三方数据。报社建立了以互动性、新媒体特征为主的外部评价和量化指标考核相结合的公平公正公开的数字化评估体系,新媒体根据阅读量、评论数、点赞数、转发率等四项指标进行考核,更注重稿件的社会影响力评价。三是奖优罚劣,积分制定职、定薪。打破“大锅饭”,推出“购买服务制”的分配办法,改工分计酬办法为稿酬制。打破干部终身制,推行“积分制”和“四定”的人事管理办法,干部的选用、升降以及岗位薪资根据积分来定。

总之,绩效考核作为一套科学严谨的考评体系,是事业单位深化改革的助推器,通过考核、晒业绩,把真正的成绩体现出来,把干部干事创业的精神体现出来。 

(作者系荆州日报社党委书记、社长)