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荆州中院开发区法庭“八项机制” 服务保障功能区高质量发展
信息来源: | 发布时间:2022-06-20 11:19:49

  今年以来,荆州中院开发区法庭全面落实全省法院“人民法庭规范化建设年”工作要求,纵深推进“双优化”行动,进一步发挥开发区人民法庭服务荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区等功能区发展的“桥头堡”作用,充分延伸审判职能,通过实施“八项机制”服务保障功能区高质量发展,为荆州建设鄂中省域区域性中心城市注入“司法动力”。

  建立涉企案件经济影响评估长效机制

  在案件审理过程中,开发区法庭坚持全面落实涉企案件经济影响评估制度,重点对案件的审理程序和裁判结果可能对企业造成的经济影响进行评估,杜绝就案办案、机械执法。同时,从严控制审限延长、扣除、中止等情形,防止因审理时间过长“拖瘦”“拖垮”企业,今年法庭案件平均审理周期47天。年初,开发区法庭葛筱立法官在审理一起企业间的买卖合同纠纷案件时,精准评估该案可能对企业造成的经济影响,充分考虑两家民营企业的经营状况,认为根据现有证据简单下判并不能解决矛盾纠纷,一方面通过调查走访查明案件事实真相,保护上诉企业的合法权益得以实现,另一方面兼顾被上诉企业经营困难的现状促成双方以调解的方式握手言和。纠纷妥善化解后,企业家专程送上锦旗表示感谢。

  建立走访活动常态机制

  坚持每月对辖区企业开展常态化走访,在走访过程中全面、实时了解企业的生产经营状况,及时发现企业发展中的苗头性、趋势性风险,提前介入司法服务,帮助查找制度漏洞和薄弱环节。今年以来,共走访企业27家,涉及机械制造、军工、医药、化工、电力等重点工业行业,在走访过程中发放《民营企业常见法律风险防范问答手册》50余册,收集问题建议20余条,解答企业咨询的法律问题60余次。坚持每月对辖区企业开展常态化走访,在走访过程中全面、实时了解企业的生产经营状况,及时发现企业发展中的苗头性、趋势性风险,提前介入司法服务,帮助查找制度漏洞和薄弱环节。今年以来,共走访企业27家,涉及机械制造、军工、医药、化工、电力等重点工业行业,在走访过程中发放《民营企业常见法律风险防范问答手册》50余册,收集问题建议20余条,解答企业咨询的法律问题60余次。

  建立法律宣讲活动机制

  坚持每两个月在辖区范围开展一次专题培训、法律咨询、普法教育等活动,围绕中央、省委、市委重大决策部署进行主题宣传,针对基层群众关心的热点难点问题做好释疑解惑,针对企业的司法需求开展“滴灌式”宣讲,努力提升群众法治意识,助力企业防范司法风险。今年以来,开发区法庭联合开发区管委会开展2场大型法治宣讲活动,针对前期走访中企业普遍反映的劳动人事和合同方面的法律问题进行普法宣传,得到与会近50家企业代表的一致好评。

  建立典型案例发布机制

  坚持每季度发布典型案例,线上线下进行宣传,充分发挥司法裁判在维护市场公平竞争中的规则引领和价值导向作用。今年已发布典型案例5起,涉及招投标合同履行、劳动合同解除、财产保险合同、中小微企业融资借贷、合同条款效力认定等方面,通过典型案例和裁判意义剖析,规范市场经营行为,打造公开透明、可预期的营商环境。

  建立市场主体沟通机制

  坚持每半年召开一次座谈会,邀请辖区行政机关、企业代表、基层群众参加,听取对审判工作的意见建议,查找工作上的不足、作风上的差距,进一步加强和改进法院工作。

  建立案件调研机制

  坚持每年撰写一份调研报告,以涉企案件为基础,总结本年度在矛盾调处和审判过程中发现的企业法律风险点、企业及职工诉讼活动存在的共性问题等,及时向政府相关主管部门及企业反馈。今年4月,开发区法庭以2019-2021年涉民营企业的350件民商事案件为视角,形成一份12000余字的《荆州市中级人民法院关于司法服务保障功能区民营经济高质量发展的调研报告》。报告围绕民营企业防范经营过程中的法律风险、政府主管机关营造良好的营商环境、法院提供有效的司法服务提出针对性的建议,得到市、区两级政府的充分肯定。

  建立巡回审判工作机制

  坚持深入开展“我为群众办实事”、党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,发挥巡回审判优势,不定期在荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区开展巡回审判。6月1日,开发区法庭到荆州区法院纪南人民法庭巡回审理一起房屋买卖合同纠纷案件,为人民群众提供“家门口”的司法便民服务。

  建立区域协同合作机制

  坚持系统观念,加大对辖区基层法院的监督指导力度,多次与基层法院面对面进行业务交流沟通,加强与功能区相关部门的协同合作,前移纠纷预防化解关口,加强对纠纷频发的劳动争议和合同纠纷领域诉前调解工作的法律指导,积极参与矛盾纠纷多元化解。